混合動(dòng)力到底算不算在新能源的范疇，一直是新能源汽車(chē)技術(shù)路徑爭(zhēng)議的焦點(diǎn)。在去年年中公布的新能源汽車(chē)發(fā)展規(guī)劃草案中，混合動(dòng)力被列為節(jié)能汽車(chē)，僅享受3000元的補(bǔ)貼，而純電動(dòng)和插電式混合動(dòng)力車(chē)的補(bǔ)貼則高達(dá)5萬(wàn)元和6萬(wàn)元，引起了車(chē)企和業(yè)內(nèi)專(zhuān)家的激烈爭(zhēng)辯。多數(shù)觀點(diǎn)認(rèn)為，純電動(dòng)車(chē)技術(shù)還不成熟，一哄而上不僅投入成本太高，而且還有可能錯(cuò)失節(jié)能環(huán)保的良機(jī)，因此，混合動(dòng)力作為目前最切實(shí)可行的節(jié)能辦法，不應(yīng)該被忽視。

    要不要重點(diǎn)押寶電動(dòng)車(chē)、新能源車(chē)的目標(biāo)和規(guī)劃如何制定，以及電動(dòng)車(chē)是否過(guò)熱等，有關(guān)新能源技術(shù)路徑的種種爭(zhēng)議，都與遲遲仍未出臺(tái)的《節(jié)能與新能源汽車(chē)發(fā)展規(guī)劃(2011年～2020年)》有關(guān)。從去年6月公布草案至今，該規(guī)劃已經(jīng)拖了一年有余。有觀點(diǎn)認(rèn)為，規(guī)劃遲遲不出臺(tái)是因?yàn)閲?guó)家各部委的意見(jiàn)不一，比如科技部是電動(dòng)車(chē)的堅(jiān)定支持者，而工信部則更強(qiáng)調(diào)“兩手都要抓”，反對(duì)電動(dòng)車(chē)過(guò)熱。

    對(duì)此，蘇波予以公開(kāi)反駁：“近日媒體對(duì)規(guī)劃報(bào)道有失偏頗，認(rèn)為規(guī)劃遲遲不出臺(tái)是由于國(guó)家各部委的意見(jiàn)不一所致，但現(xiàn)在我可以告訴你，國(guó)家發(fā)改委、工信部、科技部和財(cái)政部對(duì)規(guī)劃的意見(jiàn)高度一致。”中國(guó)汽車(chē)技術(shù)研究中心主任顧問(wèn)張書(shū)林也表示，規(guī)劃遲遲沒(méi)有出臺(tái)的原因是草案公布后，車(chē)企和社會(huì)各界提出了很多不同的意見(jiàn)，引起了國(guó)務(wù)院的重視，“因此可能給國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)造成了一個(gè)印象，就是技術(shù)路徑不清楚”。

    總理質(zhì)疑新能源發(fā)展現(xiàn)狀

    近期，溫家寶總理在《求是》雜志上發(fā)表了《關(guān)于科技工作的幾個(gè)問(wèn)題》。其中，他專(zhuān)門(mén)提到了新能源汽車(chē)的發(fā)展現(xiàn)狀：“混合動(dòng)力車(chē)現(xiàn)在有了一些進(jìn)展，但在技術(shù)上與發(fā)達(dá)國(guó)家還有較大差距。電動(dòng)車(chē)開(kāi)發(fā)剛剛起步，總體上還處于初級(jí)探索和跟蹤外國(guó)技術(shù)階段，主要設(shè)備和材料都依靠進(jìn)口。”

    “部署戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，我們與西方發(fā)達(dá)國(guó)家?guī)缀跏峭降摹倪@點(diǎn)看機(jī)遇是抓住了。但是從實(shí)施進(jìn)展情況看，問(wèn)題還比較突出。一是無(wú)序發(fā)展，一些地方熱衷于鋪攤子，重復(fù)投入、重復(fù)建設(shè)；二是缺乏核心技術(shù)，許多領(lǐng)域還處于起步和跟蹤模仿外國(guó)技術(shù)階段；三是條塊分割，科技資源分散，產(chǎn)學(xué)研脫節(jié)?！睖乜偫碓谖恼轮兄赋觯罢沁@一點(diǎn)上，暴露出我國(guó)體制上的一些突出問(wèn)題，各部門(mén)、各行業(yè)往往不能在國(guó)家目標(biāo)上形成一致和分工合作。體制問(wèn)題是影響戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一大障礙?！?/FONT>